一、項目背景

近年來(lái)，由于社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境及大氣污染問(wèn)題也日益嚴重，全國各地屢遭霧霾侵襲，嚴重時(shí)整個(gè)城市霧霾繚繞，車(chē)輛、樓宇難見(jiàn)蹤影，引發(fā)了社會(huì )對空氣質(zhì)量和環(huán)境污染的強烈關(guān)注。在環(huán)境污染、霧霾天氣日趨嚴重、PM2.5空氣質(zhì)量嚴重超標的今天，治理環(huán)境及空氣污染、保護環(huán)境，已成為全國人民密切關(guān)注和必須參與的大事。

環(huán)保網(wǎng)格化移動(dòng)執法系統是利用計算機互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、GPS衛星定位、GIS地理信息系統等各種技術(shù)，讓網(wǎng)格巡檢員可以高效率的進(jìn)行環(huán)境監察的工作，及時(shí)反饋環(huán)保違規問(wèn)題，提升環(huán)境管理效率，應用環(huán)境是執法人員只需配備裝有APP軟件的移動(dòng)設備，管理員端只需架設服務(wù)器通過(guò)PC端即可實(shí)現所有功能。

二、項目建設原則

（1）安全性原則

信息平臺要達到網(wǎng)絡(luò )層、應用層、數據層三個(gè)不同層面的安全，確保整個(gè)系統和信息流安全穩定，防止異常情況發(fā)生。

（2）標準化原則

    在系統的設計和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，采用通用的標準和協(xié)議，保證系統的開(kāi)放性和通用性，確保在以后的擴展和升級中在底層不會(huì )出現太大的改動(dòng)，以達到保護前期投資的目的。

（3）可擴展性原則

系統所選用的數據庫、操作系統、應用軟件及網(wǎng)絡(luò )系統等應易于擴展，滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布各項功能發(fā)展的需求。

（4）兼容性原則

采用統一靈活的數據交換機制，信息內容統一、數據結構統一、編碼規則統一，保證中心監管系統與其他應用系統之間能相互匹配；通過(guò)平臺封裝各種數據庫的細節，保證應用層基本不作改動(dòng)即可兼容更多的數據庫。

（5）實(shí)用性原則

    系統的設計必須能切實(shí)提高用戶(hù)的工作效率，改善工作效能，通過(guò)系統的建設，能為其它系統提供有效的數據支持。

（6）開(kāi)放性原則

    系統提供可擴展的業(yè)務(wù)數據接口，并可與后期的擴展系統實(shí)現無(wú)縫對接；系統易于維護和管理，具備連續的可擴充性和較強的升級能力。

（7）*進(jìn)性原則

采用環(huán)保行業(yè)中*進(jìn)的軟件和數據庫產(chǎn)品，保證系統有較長(cháng)的使用生命周期。使用信息交換技術(shù)，保持信息的*性、保密性，確保信息統一公用的輸出格式和*進(jìn)的保密性能。

• 執法人員——APP端說(shuō)明

APP端是針對網(wǎng)格巡視員設計的功能，主要有登錄、簽到打卡、任務(wù)管理、路徑導航。

3.1登錄

系統自動(dòng)識別用戶(hù)的賬戶(hù)權限，完成同一登錄入口不同權限級別登錄。環(huán)境巡檢員在*次登陸后，系統自動(dòng)保存用戶(hù)信息息。

3.2考勤管理

移動(dòng)端支持上下班簽到打卡的功能，網(wǎng)格巡視員只需要在移動(dòng)端通過(guò)打卡按鈕，系統自動(dòng)記錄巡視員上下班時(shí)間和地理位置信息，此外巡視員可以隨時(shí)查看考勤記錄、申請請假、報表查看。

3.3任務(wù)管理

    任務(wù)管理功能包含任務(wù)接收、任務(wù)執行和記錄查詢(xún)三個(gè)字功能。

3.3.1任務(wù)接收

在A(yíng)PP端網(wǎng)格巡視員可以接收管理員布置工作任務(wù)和工作內容，查看任務(wù)的執行時(shí)間、執行區域、執行內容。每一個(gè)網(wǎng)格巡視員都有自己所管轄的固定區域，每一個(gè)區域均有管理員進(jìn)行負責和工作內容的安排。

3.3.2任務(wù)執行

網(wǎng)格巡視員在任務(wù)執行的過(guò)程中根據不同情況選擇系統內不同的表單上傳圖片等數據信息將違規情況上報，表單有拍照，視頻等子項，并且提供打印功能，可以現場(chǎng)輸出打印交付企業(yè)的內容如筆錄通知等。違規情況上報具體有圖片/視頻上傳、信息備注的功能。

當網(wǎng)格巡視員開(kāi)始任務(wù)時(shí)，需在移動(dòng)端點(diǎn)擊“開(kāi)始”按鈕執行工作任務(wù)，界面自動(dòng)跳轉到任務(wù)詳細頁(yè)面。

3.3.2.1表單填寫(xiě)

    針對不同違規情況，網(wǎng)格巡視員需要選擇不同的表單進(jìn)行編輯填寫(xiě)上報，違規處理方式目前分為警告、罰款和再審核上報。

警告：針對違規情況較輕的企業(yè)等，網(wǎng)格巡視員采取口頭警告的方式處理，并在移動(dòng)端記錄違規的處理結果；

罰款：針對違規情況足夠開(kāi)具罰款證明時(shí)，網(wǎng)格巡視員采取直接開(kāi)具罰款證明處理違規作業(yè)的情況，并在移動(dòng)端記錄違規的處理結果；

再審核上報：針對違規情況較嚴重時(shí)，網(wǎng)格巡視員采取再審核上報的方式給上一級人員進(jìn)行處理的操作。

以往執行的任務(wù)均有歷史記錄，APP端具備檢索功能，網(wǎng)格巡視員根據執行任務(wù)的時(shí)間、范圍、狀態(tài)等條件可以隨時(shí)查看歷史記錄。

3.3.2.2圖片/視頻上傳

    網(wǎng)格巡視員進(jìn)行違規情況的上報，可將企業(yè)、工廠(chǎng)、施工工地等違規排放煙氣、污水、堆場(chǎng)無(wú)遮蓋造成的揚塵進(jìn)行圖片或者拍視頻將違規作業(yè)記錄下來(lái)上傳到系統中。

圖片上傳是網(wǎng)格巡檢員可以通過(guò)監測點(diǎn)位圖片將圖片上傳數據，如網(wǎng)格巡檢員的位置信息等內容；視頻上傳是網(wǎng)格巡檢員通過(guò)錄制視頻將信息數據上傳，在這兩種上傳的過(guò)程中移動(dòng)端會(huì )自動(dòng)記錄網(wǎng)格巡視員的GPS位置。

3.3.2.3備注信息

針對特殊情況出現，僅以圖片或者視頻不足以說(shuō)明企業(yè)、工廠(chǎng)、施工工地等的違規作業(yè)時(shí)可以進(jìn)行文字描述，將信息編輯到系統中更好的說(shuō)明情況。

當表填全部填寫(xiě)完后，網(wǎng)格巡視員可直接打印表單，表單一式兩份，一份交由違規企業(yè)，一份用于環(huán)保局備案記錄，針對需要交罰款的企業(yè)可以開(kāi)具紙質(zhì)證明，以上內容都完成后點(diǎn)擊任務(wù)完成即可并返回上一級。

3.3.3記錄查詢(xún)

任務(wù)狀態(tài)包括已完成任務(wù)和未完成兩類(lèi)狀態(tài)，網(wǎng)格巡視員在已完成任務(wù)列表中可查看任務(wù)的執行軌跡、完成時(shí)間、任務(wù)詳細信息等數據。

在未完成任務(wù)列表中可查看未完成任務(wù)信息并通過(guò)繼續按鈕執行任務(wù)。

3.4路徑導航

路徑導航是采用百度地圖導航，在接收處理信息的時(shí)候，可以通過(guò)百度地圖導航快速到達需要的位置。

• 管理人員——PC端說(shuō)明

管理端主要功能模塊有：登錄、任務(wù)管理、人員管理、考核管理、環(huán)保手冊、用戶(hù)中心。

4.1登錄

管理員使用專(zhuān)有的用戶(hù)名和密碼登錄系統，系統可自動(dòng)記錄用戶(hù)名和密碼，免除管理員重復操作，提升使用體驗。

4.2任務(wù)管理

任務(wù)管理有任務(wù)分配、任務(wù)查詢(xún)兩個(gè)子功能。

4.1.1任務(wù)發(fā)布

由于管理員均是按照地理區域進(jìn)行劃分的，所以每一個(gè)區域的管理員負責該區域的所有任務(wù)安排和審查，每一個(gè)區域設立一個(gè)管理員和多個(gè)網(wǎng)格巡視員來(lái)執行工作內容。

管理員通過(guò)執行任務(wù)的時(shí)間、任務(wù)范圍、任務(wù)具體內容等的設定下發(fā)執法任務(wù)給網(wǎng)格巡視員，具備增加、刪除、修改執法任務(wù)的操作。

具體的任務(wù)分配可以設置任務(wù)開(kāi)始時(shí)間、結束時(shí)間、任務(wù)內容、任務(wù)類(lèi)型、企業(yè)名稱(chēng)、網(wǎng)格巡視員等信息。

4.1.2任務(wù)查詢(xún)

管理員根據不同的條件查詢(xún)任務(wù)總體的情況，可以按照同一時(shí)間段、同一任務(wù)內容、同一網(wǎng)格巡視員等條件查看任務(wù)情況、網(wǎng)格巡視員所在位置等信息。

4.3人員管理

管理員有權限查看該管轄范圍內的網(wǎng)格巡視員的詳細信息，包括巡視員崗位編號、綁定的專(zhuān)屬設備型號、巡視員地理位置信息、執法軌跡記錄、執法任務(wù)數量等。

4.3.1基本信息管理

基本信息管理中管理員可以查看網(wǎng)格巡視員的職位編號、姓名、、、綁定的設備型號等基本個(gè)人信息。

4.3.2執法信息管理

管理員可查看網(wǎng)格巡視員的任務(wù)數量、任務(wù)詳情，具體有被監察企業(yè)信息、監察結果、監察起始時(shí)間、監察結束時(shí)間、監察軌跡等信息。

4.3.3任務(wù)統計查詢(xún)

管理員通過(guò)檢索功能可以查看任務(wù)的統計情況，以圖標的形式顯示每個(gè)月或者每一個(gè)季度任務(wù)數量、任務(wù)執行人員、被監察的企業(yè)、監察工作軌跡、監察結果等數據。

4.4考核管理

通過(guò)考核體系模型的建立，每一階段管理員可對網(wǎng)格巡視員在該階段的執法工作情況進(jìn)行考核，遵守網(wǎng)格單元責任劃分的原則，查看其執法作業(yè)的完成率、執法任務(wù)數量等數據信息，作為考核重點(diǎn)內容。

考勤管理中還可以查看網(wǎng)格巡視員上下班簽到打卡情況，每一個(gè)網(wǎng)格巡視員的上班時(shí)間、下班時(shí)間、特殊考勤記錄內容等，作為工作考核項目之一。

4.5環(huán)保手冊

環(huán)保手冊是專(zhuān)門(mén)提供給網(wǎng)格巡視員使用的一種環(huán)保常識、執法操作等說(shuō)明，管理員可以對環(huán)保手冊進(jìn)行編輯修改。

環(huán)保手冊中可查詢(xún)法律法規、作業(yè)指導書(shū)、職位說(shuō)明書(shū)、工作程序、應急預案、案例知識庫、危險化學(xué)品應急等相關(guān)文檔，方便現場(chǎng)執法時(shí)隨時(shí)了解相關(guān)信息。

4.6用戶(hù)中心

實(shí)現對普通用戶(hù)增、刪、改、查的操作，對系統總體權限進(jìn)行配置；

用戶(hù)的權限級別和用戶(hù)詳細信息僅在管理員端口可查看；管理員可對用戶(hù)信息進(jìn)行管理，包括用戶(hù)賬戶(hù)名、密碼、姓名、、、時(shí)間日志等基礎信息。