機動(dòng)車(chē)尾氣環(huán)境監管工作的意義
隨著(zhù)經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,我國機動(dòng)車(chē)保有量持續增長(cháng)。據《中國機動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(2018)》統計數據可知,2017年,全國機動(dòng)車(chē)保有量達到3.10億輛,同比增長(cháng)5.1%;其中,汽車(chē)保有量達到2.17億輛,同比增長(cháng)11.8%,新能源汽車(chē)保有量達到153.0萬(wàn)輛,同比增長(cháng)50.9%。汽車(chē)已占我國機動(dòng)車(chē)主導地位,其構成按車(chē)型分類(lèi),客車(chē)占88.8%,貨車(chē)占11.2%;按燃料類(lèi)型分類(lèi),汽油車(chē)占89.0%,柴油車(chē)占9.4%,燃氣車(chē)占1.6%;按排放標準分類(lèi),國Ⅲ及以上標準的車(chē)輛占90.7%。據生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(2020)》統計,2019年,全國機動(dòng)車(chē)四項污染物排放總量初步核算為1603.8萬(wàn)噸。其中,一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別為771.6萬(wàn)噸、189.2萬(wàn)噸、635.6萬(wàn)噸、7.4萬(wàn)噸。汽車(chē)是污染物排放總量的主要貢獻者,其排放的CO、HC、NOx和PM等四項主要污染物均超過(guò)90%。柴油車(chē)NOx排放量超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%,PM排放量超過(guò)90%;汽油車(chē)CO排放量超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%,HC排放量超過(guò)70%。
因此,為貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和政府工作報告要求,做好機動(dòng)車(chē)污染防治和減排的工作,切實(shí)加強機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用、淘汰等全過(guò)程環(huán)境監管,1983年,我國頒布了第一批機動(dòng)車(chē)尾氣污染控制排放標準,汽車(chē)尾氣排放法規實(shí)現了從無(wú)到有。隨后在1989年至1993年,我國又陸續頒布了若干限值標準和測量方法,初步形成了一套較為完整的汽車(chē)尾氣排放標準體系。其中國Ⅰ至國Ⅵ的發(fā)布時(shí)間如下:
國Ⅰ:1999年北京開(kāi)始實(shí)施國一標準
國Ⅱ:2004年7月1日,全國范圍內開(kāi)始實(shí)施國二排放標準
國Ⅲ:2007年7月1日,全國范圍內開(kāi)始實(shí)施國三排放標準
國Ⅳ:2014年元旦起,全面實(shí)施國四排放標準
車(chē)檢改革:2014年9月1日起,私家車(chē)6年內免檢
國Ⅴ:2015年12月31日起,在珠三角地區實(shí)施輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)(僅公交、環(huán)衛、郵政用途)國五標準
國Ⅵ:2016年,國六排放標準將完成,在國五標準基礎上加嚴30%
機動(dòng)車(chē)尾氣環(huán)境監管工作的建設是深入貫徹落實(shí)大氣污染防治法、國家生態(tài)文明戰略和可持續發(fā)展理念的重要內容;是降低在用機動(dòng)車(chē)排放污染,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的必然要求;是助力打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰的關(guān)鍵舉措;是提升環(huán)境保護水平、持續改善空氣質(zhì)量、不斷增強人民群眾獲得感、幸福的民生工程。